Artigo publicado originalmente em inglês por Heshuang Zeng  no TheCityFix.

Este é o quarto post da série “Transporte Urbano Sustentável Em Movimento”, exclusiva do TheCityFix. A série é dedicada a analisar os esforços existentes no sentido de que o transporte urbano mova pessoas, e não carros. “Em Movimento” apresenta soluções emergentes, atuais e líderes nesta transição, além dos progressos sendo feitos nas cidades que já adotam medidas para melhorar a acessibilidade. A série foi possível graças a uma doação da Shell Corporation. O conteúdo aqui apresentado é de exclusiva responsabilidade de seus autores.

Londres implementou taxação urbana em larga escala em 2003, uma estratégia econômica utilizada para gerenciar a demanda veículo particular. Gestão de estacionamento e zonas de baixas emissões (LEZs) são outras duas das estratégias de gestão da demanda veicular que estão sendo cada vez mais utilizados nas economias industrializadas. (Foto: Scott Estéril)

Mais e mais funcionários públicos, planejadores urbanos e operadores de transportes ao redor do mundo começaram a experimentar técnicas de combate ao aumento das taxas de motorização privada e do uso do automóvel. Estas técnicas são chamadas de gestão da demanda veicular, um termo geral que se refere a políticas e estratégias que visam limitar posse e uso do veículo. O objetivo da gestão da demanda veicular é mitigar o volume do tráfego de automóveis, a fim de aliviar o congestionamento, melhorar a qualidade do ar e da saúde pública e promover outros modais de transporte sustentáveis. O objetivo é desencorajar as viagens motorizadas, lembrando que isso inclui investimentos econômicos e/ou regulatórios.

Mudança de paradigma no planejamento de transportes

Figura 1. Número de cidades implementando estratégias específicas de gestão de demanda veicular. (Gráfico por EMBARQ. Creative Commons: Attribution)

Figura 2. Tipos de limitações da posse e do uso de carro. (Gráfico por EMBARQ. Creative Commons: Attribution)

Mudança em políticas de estacionamento

Pedágio urbano como ferramento de gerenciamento da demanda de veículo automotor particular

Projetos de taxação urbana têm sido implementados em grande escala na maioria dos principais países europeus ao longo das últimas três décadas. Nos Estados Unidos, a implantação de vias de alta ocupação (chamadas vias HOT – High Occupancy Toll Lanes) e preços diários em algumas rodovias se tornaram comuns. Só recentemente, no entanto, que o pedágio urbano em vias largas foi adotado de forma generalizada. O pedágio urbano em vias largas foi introduzido em Cingapura em 1975. Mais recentemente, com atenção pública, Londres (2003), Estocolmo (2007), La Valetta (2007), Milão (2012) e Gotemburgo (2013) se juntaram a Cingapura na implementação de taxas de congestionamento nos centros urbanos congestionados. Esta política, que visa melhorar a qualidade do ar e aliviar o congestionamento do tráfego, também está trazendo maior receita para investimentos em transporte público e não motorizado. Por exemplo, Londres ganhou 215,5 milhões dólares em receita advinda da taxação de congestionamento em 2010.

Quadro 1. Pedágio urbano em cidades selecionadas. Quadro por EMBARQ. Fontes: American Association of State Highway and Transportation Officials (AASHTO), Deutsche Gesellschaft fuer Internationale Zusammenarbeit (GIZ), ITS International. (Creative Commons: Attribution)

Zonas de baixa emissão para melhorar a qualidade do ar

Uma terceira política de gestão de demanda veicular que tem ganhado popularidade nos últimos anos são as zonas de baixa emissão (LEZs) – áreas ou rodovias onde veículos poluentes são banidos ou taxados para circular se as emissões não ultrapassarem determinado nível. A primeira zona LEZ registrada foi em Tókio em 2003. Desde 2003, elas têm sido amplamente adotadas na Europa, em parte devido ao padrão da qualidade do ar com base em no padrão de saúde da União Europeia. Hoje, mais de 200 cidades da Europa têm as áreas LEZs.

Figure 3. Crescimento das zonas de baixa emissão na Europa. (Gráfico por EMBARQ. Creative Commons: Attribution)

Dario Hidalgo, Anajali Mahendra, Aksahy Mani, Aileen Carrigan, Benoit Colin e Kyle Mackie também contribuíram com este post.